以高水平安全服务新质生产力发展，5月14日，第三届城市安全与应急管理国际研讨会在上海隆重举办。作为长三角国际应急减灾和救援博览会的重要分论坛，本次研讨会由清华大学国家治理与全球治理研究院、清华大学社会治理与发展研究院、清华大学安全科学学院、清华大学应急管理研究基地、上海清华国际创新中心、清华大学合肥公共安全研究院等单位共同主办，永利皇宫官网入口承办，邀请了数百位来自全国各地政府部门、高校、科研机构、企业代表的专家、学者，聚焦城市安全和应急管理等领域的最新科研成果及未来发展趋势，共谋公共安全行业高质量发展，推进城市安全治理专业化、智慧化、现代化进程。

上 午

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开场致辞

上海市应急管理局党委委员、副局长桂余才莅临现场发表开场致辞，并作《发展新质生产力 应急管理向“新”而行》主题报告。他表示，沿着习近平总书记的指引，目前上海市应急管理局正在牵头起草上海市关于加快推进韧性安全城市建设的意见，深入构筑城市安全韧性体系，努力探索一流城市的一流应急治理之道，推进超大城市应急管理体系和能力现代化建设，保障城市的平稳安全运行。无科技不能攀高，无专业不能致远，通过与会专家、领导和同行广泛深入的交流研讨，一定会点燃思想火花，共创智慧盛宴，汇聚前行力量，进一步推动我国韧性安全城市建设，更好地以高水平安全服务新质生产力发展，为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴作出积极贡献。

上海市应急管理局党委委员、副局长桂余才

清华大学社会治理与发展研究院院长张成岗主持本次会议，并在致辞中指出，本次论坛围绕城市安全与应急管理这一重要主题交流探讨经验成果和发展方向，具有深刻的现实意义。清华大学积极服务国家重大战略需求，聚焦公共安全领域，切实强化基础研究、广泛开展前瞻研究、持续推动应用创新，为我国的社会主义现代化建设贡献了“清华力量”。习近平总书记指出，“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，必须坚持“把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些”的底线思维，持续探索城市安全和应急管理发展之道，以高水平安全服务新质生产力发展，为实现更加安全的经济社会高质量发展作出积极贡献。

清华大学社会治理与发展研究院院长张成岗

主题报告

在主题报告环节，中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄作《以应急管理科技创新夯实新质生产力发展底座》主旨演讲。他表示，清华大学围绕国家安全应急重大发展需求，长期深耕安全应急技术攻关和研发创新，实现应急信息化平台的关键技术全链条国产化，切实保障常态和非常态下国家和城市应急管理系统平台的高效运行及数据安全。未来，要持续加强科技创新，努力掌握更多关键核心技术，以科技竞争力提升带动全要素生产率提升，以科技创新推动产业创新、催生更多新产业新模式新动能，以应急管理科技创新夯实新质生产力发展底座。

中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄

上海清华国际创新中心主任王有强围绕韧性安全城市建设，发表主题演讲。他强调，积极研究和建设具有应对各种风险和不确定性能力的韧性安全城市，具有重要现实意义。城市生命线工程为城市可持续发展提供了更高效的城市管理、更便捷的公共服务、更智能的决策支持。对城市安全风险的实时监测、预警和快速响应，能够有效提升城市安全管理水平，为城市可持续发展提供有力保障。

上海清华国际创新中心主任王有强

北京市应急管理局党委委员、副局长李宇发表了题为《规划引领韧性城市建设 提升首都应对重大风险灾害能力》的演讲。他指出，北京市委市政府守正笃实、科学施策，几年来，在市级层面制定《关于加快推进韧性城市建设的指导意见》及任务分工，成立市级推进韧性城市建设协调工作机制，为防范和化解影响首都可持续发展的重大风险作出战略部署。此外，北京市制定了韧性城市空间专项规划及应急避难场所规划，创新编制城市韧性评价系列地方标准及应急避难场所系列地方标准，在锐意进取中强化韧性城市建设。未来，北京市应急管理局将继续推动健全首都韧性城市规划体系，多措并举系统推进，以高质量韧性城市建设服务城市安全发展。

北京市应急管理局党委委员、副局长李宇

随后，哈尔滨工业大学管理学院教授、国家数据与治理联盟专家组成员米加宁，应急管理部原应急指挥专员、国家防汛抗旱总指挥部办公室原新闻发言人张家团、中国科学院大学应急管理科学与工程学院院长李�